全国社会治安综合治理先进工作者候选人:孙迎春

2017-08-11 17:23:16
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  巾帼担道义丹心铸和谐

  ——记河北省张家口经济开发区信访局局长孙迎春

  她的办公室总比别人多几把单座椅,她的工作场所总是那么有序而繁忙,大家都说那简直就是一个民心厅。从事信访工作以来,她总是风里来、雨里去,晴天一身灰、雨天一身泥,哪里有纠纷,就赶到哪里。她就是河北省张家口经济开发区信访局局长孙迎春,一位看上去文质彬彬,给人以文静、贤淑、优雅形象的80后女同志。她任劳任怨、淡泊名利,用无数个日夜的辛劳和奔波,切切实实地为百姓着想,为政府分忧,确保了全区社会和谐稳定,在群众中树立了专业、亲民、值得信赖的良好形象。

  民之难即党之忧,干部做工作不能怕困难、怕矛盾

  她是这样说的,也是这样做的。她深知信访工作的重要性,也深知做信访工作有多么难。在党最需要的关键时刻,她迎难而上,毫不推托地担负起信访局长的重任。她把接待上访群众、解决信访问题与践行党的宗旨紧紧连在一起,以极端负责的精神忘我工作,诠释了一位基层信访干部的光荣使命。

  每逢佳节临近,工地停地,大部分民工急于拿到工资回家过节,但因为种种原因,每年中秋节、春节都会发生大量民工到信访局反映拖欠民工工资问题,这个时候也是做为女儿、妻子、母亲最纠结的时候,每个节日都是民工不散,她不能回的时候,往往是满桌饭菜等人,家家红灯她才能拖着疲惫的身体迈进家门。但是当她想起所有的民工都回家了,心中暖意升温。2016年中秋节,某承建商因与开发商帐目不清,导致二十多名福建民工两头挤、两头推,无法拿到工资。在信访局、监察局等多部门组织双方对帐期间,其中一名民工妻子面临生产,但等其拿钱回家,由于工钱无法算清,七尺男儿急得蹲在角落里无助落泪,做为女性,孙迎春发现一堆人围着一个人在低语,怀着关切之心,过去询问了情况,了解情况后,其与职能部门、开发商和承建商沟通,不论帐算清算不清,由其本人写保证书,由包工头为其担保,先行为其支付工资,让其回家,当落泪民工拿到工资后深深地为她鞠躬,含着眼泪说“孙局长,我代表我们全家感谢你,谢谢您!”

  也是在同年春节,一起恶意讨薪事件悄然发生,近百号民工打着要工资的幌子,帮助开发商讨要工程款,接待过程中,孙迎春发现其中一名人员是曾经导演过其他县区百名民工赴北京集体上访讨要工钱的“工资闹”,她迅速反应,心中暗念,绝不能让再导演一次群体进京集访事件。接待过程中,她坚定地对来访民工表态,只要是民工工资经开区信访局一定帮助大家讨要到位,若不是民工民资,一旦查实绝对不放过组织之人,请大家放心。她第一时间向联席会议召集人汇报,组织召开劳动监察大队、住建局、公安分局等部门参加的会议,确定解决方案。通过劳动监察大队对来访人员工资进行审核,公安部门对重点人进行调查、住建局对开发商、承建商做工作,最终有效控制此案件平稳解决。仅2017年春节期间,其接待民工讨要工资问题20余起,接待上千民工,讨回工资2300余万元。

  孙迎春同志对党和人民高度负责的精神,是他在长期基层工作中形成的坚定政治信念。正是这一信念,支撑着他不论在什么工作岗位,都把党和人民的利益放在至高无上的位置,支撑着他在任何时候都把实现党的奋斗目标和维护群众的根本利益作为自已毕生的追求。她可贵的政治品质,为广大党员干部树立了榜样。

  群众就是我们的父母,不把群众的事情办好就是不孝子女

  在孙迎春同志的眼里,信访工作不仅是沟通党和政府与群众的“连心桥”,还是融洽党群干群关系的“润滑剂”。她常说,“老百姓过得最不容易,没有事不会找你,来找你是群众对党和政府的信任。”她将自己的手机号码向社会公开,他的手机成了与上访群众沟通的“热线”,上访群众无论白天还是晚上给他打电话,他都耐心接听,并耐心地解释。他的办公室就像一个“小集市”,上访群众都愿意向他反映问题,让他帮助出主意。

  一次,一位上访人来访后再也没有来找过他,孙迎春同志不放心,就主动给他打电话了解情况,进行疏导,使这位本来打算越级上访的群众接受了建议,就地找有关部门妥善解决了问题。春风化雨,润物无声。许多矛盾纠纷就是在这样的一次次密切联系中得到化解,许多上访老户就是在这样的一次次耐心疏导下息诉罢访。

  针对一些生活困难的信访人,她个人出钱解决面临的实际问题。王某某年近七旬,孤身一人,反映文革遗留问题,孙迎春同志不仅主动为其寻找政策依据,还力所能及为他解决生活中的困难。生活中她经常与丈夫沟通,取得理解和支持,体恤家人,教育子女。对生活的热情,让她在工作中不断的追求、进步和突破,不断创造和实现自我。

  社会的和谐稳定,来源于人民群众的根本利益得到维护,来源于社会矛盾的不断化解和减少。孙迎春同志作为一名基层信访干部,始终把群众的疾苦冷暖放在心里,把群众的呼声作为第一信号,把群众的利益作为第一选择,把老百姓的笑脸当作最大的奖赏。她用卓有成效的业绩在人民群众中树立了基层信访干部的良好形象。

  处理好几件遗留问题,老百姓就会相信你

  2014年,某小区开发商将业主缴纳的300多万元房产证办理资金,私自挪作他用,导致小区居民多次集体到市区上访,甚至采取极端方式反映诉求,要求政府予以解决。为此,她多次接待信访群众,安抚情绪,积极联系领导和部门,历时三年最终将开发商绳之以法,为小区业主办理房产证,激动的业主们送来锦旗表示感谢。

  2009年,某开发商在未办理任何手续的情况下,私自与一些企业和居民签订拆迁协议,私自盖房,违规对外卖房1000多套,涉及全市17个县区。由于项目手续不全,资金链出现问题,造成项目停止。从2013年起,回迁居民、社会购房人员多次到市区信访局反映问题,并采取围堵政府、堵路等极端方式反映问题,要求政府给予解决。经开区接手该项目后,孙迎春同志多次协调召开23次专题会议,研究解决办法,多次化解购房人员进京上访。面对心急如焚、情绪激动的购房户,她表现出的是耐心、柔顺。为了稳定购房户,她亲自约访接访,耐心讲解政策、细心疏导情绪,经常面对上百人购房户的诘责,面带微笑、从容应答,从来没有和大家红过脸、吵过架,在反复的交流中增进了感情,她成了年轻人口中亲切的“迎春局长”“美女局长”,成了老人口中叨念的“女儿”“闰女”,成了信访重点人员的“铁哥们”。可面对欺骗群众的不法分子,她表现出的是愤怒、铁面。面对一房多卖、屡屡失信的开发商;面对证据确凿、百般抵赖的承包商;面对欠款不付、振振有词的包工头,她总是义正辞严,果断出击,积极协调公安等部门果断采取有效措施,将涉嫌经济诈骗的人员立案侦查,最大限度地挽回损失,因此她也成了某些人口中的“说不进话的人”“厉害人”。过硬的作风成为她化解一件件重大信访积案的重要保障。

  在信访积案调处总结会上,孙迎春同志深有感触地说:“处理好几件遗留问题,老百姓就会相信你,我们的信访工作就有说服力和公信力”。

  上下联手,创新思路,织就了一张信访维稳的安全网

  孙迎春同志充分认识新形势下信访维稳工作的重要性,切实加强责任感和使命感,把代表最广大人民群众根本利益的要求,体现到信访工作中去。她根据党政领导分工分管信访维稳工作后,立即着手落实信访工作责任制,加强基层基础和维稳信访体系建设,整合力量、综合治理、畅通渠道、化解矛盾,不断构筑大信访格局,创新性的通过“信访+”把信访工作做实、做细,为一方稳定打下坚实基础。

  “信访+法律”。从2009年开始担任信访局副局长以来,就开创了全区聘请法律顾问解决重点信访案件的先例。到目前,经开区的三个建筑领域群体性上访案件,正是因为导入司法程序,使原本毫无头序、处于混沌状态的信访人客观冷静面对问题,依法正确处理。

  “信访+会诊”。她以群众工作中心为平台,构建“大综治”工作格局。采取“三级调处”方式化解各类矛盾。一般信访事项责任单位直接接待、现场答复、立即调处;涉及多个部门信访事项,组织相关部门联动会诊,共同研究解决方案;对联合调处仍难以解决的,提交到领导重点协调解决。

  “信访+机制”。针对经开区建设项目多、征拆工作多、新建小区多、农村问题多的特点,她组织制定完善了《拖欠农民工工资处置流程》、《住宅小区延迟交房处置流程》、《征拆矛盾处置流程》、《物业小区矛盾协调办法》等一整套工作方法,明确了各职能部门在处置信访问题中的责任,使信访问题的处置有章可循,促进了突出矛盾的化解。

  张家口作为北京的护城河,每临国家重大政治活动及重要敏感节点,社会矛盾点集中、利益诉求体增多、信访维稳压力极大,工作中孙迎春同志一头担起了区党工委、管委会托付的求和谐、保稳定的重任,一头挂起了牵涉百姓切身利益的信访诉求。2015年以来,年均接待来信来访580余批次,3200多人,化解率达到78%以上。近年来,先后获得“十八大安全保卫工作先进个人”等荣誉称号9次,获嘉奖、个人二等功4次。许多积压多年的信访难案在他手中得到终结,许多久访不息的矛盾在他手中得到化解。中国梦的实现,是由每一个朴素的个体构成的,而她则是其中最为平凡,但却极为活跃的动力因子!

关键词:孙迎春,社会治安

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责任编辑:张鹏宇

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