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邯郸中院召开全市法院院长座谈会

2017-07-31 17:06:27
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邯郸中院召开全市法院院长座谈会总结上半年工作并部署当前重点工作

  7月15日,邯郸中院召开全市法院院长座谈会,总结回顾上半年工作,安排部署下一步重点工作。会议由市中院党组副书记、副院长李明生主持。市中院党组书记、院长戴景月在会上作重要讲话。市中院全体党组成员、各部门负责人及各基层法院院长参加会议。

  会上,市中院院领导分别围绕所分管部门的审判执行运行态势、重点工作安排部署、存在的突出问题等方面进行发言。各基层法院院长结合本院工作实际分别介绍了在提高审判质效、队伍建设、激发改革活力,加强信息化建设,推进审判方式改革等方面所开展的特色亮点工作。

  戴景月院长结合当前全市法院工作实际,做了题为《坚定信心、理清思路、推进全市法院工作再上新台阶》的重要讲话,就做好下半年重点工作,强调七个方面。

  一、旗帜鲜明讲政治,强化责任意识

  一是对党绝对忠诚。坚定不移走中国特色社会主义法治道路。认真贯彻《加强新形势下党的督促检查工作的意见》,通过跟踪问效、强化问责,彻底解决重决策轻落实、重部署轻监督等问题。

  二是严格落实从严管理的主体责任。认真履行一岗双责,落实民主集中制原则、“三会一课”及谈心谈话制度,坚持“两学一做”教育常态化。注意抓好“领导干部”、“执行落实”、“及时处置”三个关键。

  三是要严明政治纪律和政治规矩。要认真贯彻上级各部门关于重大事项报告制度,要切实提高政治敏锐性和鉴别力。

  二、集中力量抓好执法办案,确保实现良性循环

  一是正确对待现行审判质效考核机制。要认识到现行审判质效考核指标客观反映了办案质效。认识到结案率低会引发的不良后果。着力解决收案数量高位运行。

  二是合理调配审判资源,完善审判管理方式。科学整合司法资源,完善审判管理制度。通过对审执工作的动态体检、实时监测,实现收、结案动态平衡。

  三是建立类型化案件审判指引机制,提高办案质效。通过教育培训、典型指引、组织编写《类型化案件审判规范》等方式,对案件做类型化处理。要加强对法定诉讼程序的训练和次程序的再造。完善各个诉讼程序节点的配套规定。

  四是继续抓好民商案件繁简分流和刑事案件“轻刑快审”工作。完善速裁机制建设,推进专业化审判,实现审判业务庭之间、办案法官之间的合理分工和精细化管理。

  三、积极履职尽责,精准服务社会发展大局

  一是要站在更高的层面重视刑事审判质量。把宽严相济刑事政策与当地治安形势紧密结合,坚持准确优先,打准、打狠。以推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革为抓手,加强与公、检机关的沟通配合,坚守防范冤假错案的底线。

  二是要积极防控风险,促进经济转型升级。充分发挥法院职能作用,打通利用司法手段保驾护航、防范风险、化解纠纷的通道。各基层法院要结合实际,牢树服务大局理念,提高司法服务的主动性、针对性、有效性。

  三是要积极参与党委政府主导的多元化解纠纷机制建设。用好“一委三中心”多元化解纠纷机制平台,推动形成党政主导、综治协调、诉调对接、社会多层次多领域齐抓共管的解纷合力。

  四、强化责任担当,最大限度激发司法改革活力

  一是健全院庭长带头办案常态化机制。充分发挥院庭长示范表率作用,院庭长要重点办理重大、疑难、复杂、新类型案件,并注意发现、分析、梳理执法办案中的共性问题,及时解决纠正,促进全员提高司法能力。

  二是加快建立新型的审判权运行监督管理机制。强调院庭长“一岗双责”,从微观的个案审批、文书签发,转向宏观的全院、全员、全过程案件质效监管和把控。

  三是稳妥推进内设机构改革,灵活组建办案团队。内设机构改革的基本原则是精简效能、服务审判、动态管理。要充分认识到司法改革总体上是为政治体制改革服务的,是为建立公开、透明、高效的审判运行机制服务的。加快推行专业法官会议制度,做好第二批法官入额的准备工作。

  四是建立健全对员额法官的考核制度。完善审判绩效考评制度。继续完善审判绩效通报制度,继续加强教育培训工作,倡导法官多出调研成果,要大兴学习之风,切实加强图书馆建设。

  五、切实转变观念,强力提高信息化应用水平

  一是坚决扭转重建设轻应用的现象。要看到利用先进的网络信息技术推动整个法院审判执行方式的全局性变革,要求从领导到干警都要学习、更新、运用全新的观念和知识。要敢于迈过铁门槛,提升软实力。

  二是坚持问题导向和需求导向,迅速打破阻碍实际应用的瓶颈。要将应用便利程度作为衡量信息化系统功能的重要标准,基于法院内网、协同办公、致信平台,实现资源整合、信息共享。基于提高执行指挥中心、审判法庭、视频会议室、数据管理中心,实现网络之间、网络和应用、网络和场所的互联互通。

  三是建立加强信息化应用保障机制。院庭长要率先垂范,层层传导压力,将信息化技术运用到法院工作的各个环节。要持续加强信息化技术的运用能力培训,加强督导和管理,强力推进实现全员参与、全员培训、全员达标、全员应用的目标。

  六、以强化执行措施为抓手,打好执行攻坚战

  一是要继续抓好一把手工程各基层法院院长为“第一责任人”,要对照10大类31项目标任务,认真进行回头看,从严从实从细做好各项工作。

  二是要进一步强化执行措施。继续推进主动执行工作,健全立审执衔接机制。进一步强化立审执协调配合;继续加大提级执行、指定执行、交叉执行力度;继续突出执行工作的强制性。

  三是要进一步规范执行行为。认真围绕“消极执行、拖延执行、选择执行、乱执行”等失范执行、违法执行问题,推进整改,以铁的手腕促进执行工作作风实现根本转变。

  七、克服厌战情绪,持之以恒狠抓信访稳定不放松

  一是进一步做好涉诉信访隐患排查。深入分析本地涉诉信访整体形势,逐人逐案建立工作台账,逐一落实化解措施。院长要重视群众来信。使用申诉信访信息管理系统,搜集研判预警信息,查摆工作中存在的突出问题。

  二是进一步强化信访问题属地化解能力,认真开展信访专项治理工作。紧紧围绕市委“信访积案百日攻坚行动”总体要求,加大“四个专项治理”工作力度,压实工作责任,确保“钉子案”、“骨头案”得到妥善处置。

  三是进一步完善应急处突工作措施。加强与当地信访、公安、检察等部门的沟通,进一步提升媒体素养和应对舆情的能力,进一步加强业务审判、执行部门与信访部门之间的沟通协调,形成共同化解涉诉信访难题的合力。全市法院要健全信访机构、配强接访力量。

关键词:邯郸中院

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责任编辑:张鹏宇
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